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落实企业主体责任 筑牢化工企业安全屏障

  江?#38556;?#27700;“3·21”特别重大爆炸事故发生后,有关各方痛定思痛,深刻?#27492;跡?#31038;会上也出现了种种声音。有的人“谈化色变”,觉得化工产业既然这么危险,何不一关了之,一劳永逸。也有人不以为然,认为个别事故仅仅是个别企业的个别事件,等等。

  其实,化工产业是国民经济的重要基础行业,与国家综合国力和人民生活密切相关。小到个人的衣食住行,大到成品油、集成电路、铝材等产业的发展,都离不开化工产业的支撑。如果简单地摒弃化工产业,产业发展的自主性、国家发展的竞争力、经济发展的可持续性都将受到极大削弱。目前,全球化工行业仍为欧美日韩巨头所把持,实现化工产业高质量、高效率、高安全性地发展才是应有的要义。

  • 理性看待,无需“谈化色变”

新华日报在4月10日发表的评论《既要整治提升,又要防“谈化色变”!》中指出:不管是发展化工产业?#25925;?#20854;他产业,预防风险的办法不是一关了之,而是更好、更细、更密地落实防范措施。因为有风?#31449;?#31616;单说“不”,这与“把孩子和洗澡水一起倒掉”一般无二,也是不负责任和缺乏担当的表现。实践证明,化工产业安全与否,在于生产设备、安全措施、人员培训、制度保障、监管举措等是否绝对可靠、?#32454;?#33853;实。

湖南国发精细化工科技有限公司(原临湘市农药厂)承担国家“七·五”“八·五”计划实施以来投?#39318;?#22823;的农药原药、2000吨/年叶蝉散项目,项目于1986年10月在临湘市白马矶居委会一组境内开工建设,涉及三个重大危险工艺:光气及光气化产品、烷基化、氯化等,且有光气、甲基异氰酸酯、一甲胺、丁烯、丙烯、液氯、甲苯、纯苯 等重大危险化学品。

?#34987;?#30002;酸酯类农药原药中克百威是杀地下害虫的?#23478;?#21494;蝉散、巴沙是杀水稻叶蝉与蓟马的主要用药,是确保农业丰收、虫口夺粮的主打防治产品,这些产品国家主要靠进口。在有机?#21672;?#34411;剂甲胺?#20303;?#30002;拌磷等含磷农药逐步淘汰的情况下,农药生产?#29615;?#38754;存在潜在的环保风险、安全风险,但另?#29615;?#38754;也是粮食安全和解决供应紧张的需要。

湖南国发目前的选址是当时的化工部化工规划设计院?#32454;?#25353;光气及光气化产品安全管理条例要求确定,由湖南省环科所开展环境评价,湖南省化工设计院设计,?#32454;?#25353;“三同时”的要求开展立项、可研等工作。项目距长江主航道1.5公里;厂区标高32.5米;厂区周围500米范围内不能有常居人口;双回路三电源保安;设有长江污水排口(达标?#27431;牛?/p>

工艺方面吸取了世界各地事?#23454;?#32463;验教?#25285;?#20809;气不贮存、不运输,只有在线量;甲基异氰酸酯(MIC)不设贮存罐,即时收集即时使用;农药原药也只有在线量,不可能出现大量的泄漏问题。

项目于1991年建成试生产,1993年规模生产,至今近三十年没有发生过任何安全事故和环境污染事故。

  • 化工产业发生事故险情,深入剖析有种种原因

随着时代的发展,人们的环境意识?#27426;?#25552;升,加之部?#31181;行?#22411;化工企业特别是非公有制?#34892;?#22411;化工企业的安全隐患、事故越来越多,造成一部分人对化工企业的认识也产生了错觉,以至于认为对化工企业应该“一刀切”“一锅端”。

部分化工企业事故、险情频发?#21335;?#35937;确实存在,?#31185;?#21407;因,一是生产力与经济基础不适应,高速发展的?#34892;?#22411;化工企业与政府职能部门、地方政府的管控服务能力不适应。二是?#34892;?#22411;化工企业中缺少?#32454;?#30340;化工工人,不?#32454;?#30340;员工是产生安全隐患的最大根?#30784;?#19977;是制造业的落后、材料产业的落后导致化工企业的设备的安全性能不高,于是产生大量的不安全因素。四是基层各方面专?#19994;?#20005;重匮乏,一些?#34892;?#22411;危化企业不掌?#38556;?#20851;的法律、法规、文件标准,不清楚企业安全与否。五是安全方面的法律、法规、标准制定管理多头。

上述几个方面也导致危险化学品企业出现系统性的风险,涉及到生产、经营、储存、运输使用和废弃物处理等各个环节。

     化工生产安全可控,污染可治

湖南国发在近三十多年的生产经营过程中,其实也遇到过上述不少诸如此类的问题。如何解决这些问题,更是企业在当前“共抓大保护”环境下所面临的主要任务。

1986年企业成立之初,湖南国发就着手培育?#32454;?#24037;人,当年招收60多位高考落榜生到湖南省株洲化工学院培?#25285;?987年招30多人送湘潭大学学化工;1988年招收30多人送到湖南大学学土木工程和化工。1991年企业初步建成试生产?#20445;?#27605;业的120多名委培生全部回厂,被分配到各岗位,然后岗?#27426;?#23703;位地送到湖南海利化工的实验厂学习培训。多年来,这些训练有素的员工坚守在各自的岗位为企业长治久安作出?#21496;?#22823;的?#27605;祝?#20182;们也是企业安全的保障。

培训是安全管控基础中基础。湖南国发2004年由国营企业改制为民营上市公司控股的子公司后,定期选派管理人员到清华、北大、中国农大、武大、湖南农大等高校学习培训。同时鼓励员工参加各类?#32454;?#35777;的考试和各执业资格的考试,15年来,有3名员工获得博士学位,有6名员工获得注册安全工程师职称,有2名员工获得注册会计师职称,电工、焊工、?#27835;?#24037;、叉车司机、吊装工、重大工艺岗位操作工都获得了相应的?#32454;謐手手ぃ?#22823;大提升了企业本质安全水平。

近十多年来,公司始终坚?#32622;?#21608;三下午的业务、安全、环保、政治思想学习,从董事长、总经理到有一技之长的技术管理骨干和技师,大家走上讲台讲安全、?#19981;?#20445;、讲技术、讲管理、讲绿色发展理念。公司股东大会定了一个规矩,对员工的最大奖励就是选送优秀员工到大学学习深造,员工拿到相应的职称所产生的费用公司全报销;相关含金量高的职称,公司每年给予2000元至5000元不等的补助。目前,企业员工学习风气蔚然成风。

2008年,公司通过省安监局的评审获得国家安全二级标准化企业称号,当时在省内76家农药生产企业中是唯一达到此标准的企业。2009年,公司开展了HAZOP风险?#27835;觶?#20840;面贯标HSSE获得世界500强企业FMC公司的审查通过,当年与该公司签订了五年10个亿的加工合同。事实再次告诉我们:抓安全是有效益的,是能产生效益的。

近年来,公司?#27426;?#21152;大安全方面的投入,将主体落后设备大?#21051;?#27760;。光气反应器每两年淘汰一?#21361;?#25130;至目前已更新了4?#21361;?#24322;酯系统改造,将破坏臭氧层的四氯化?#26082;薌粮?#20026;?#30830;?#20570;溶剂,一次性投入1800多万元;2009年新上DCS系?#24120;?#20351;关键危险工艺光气化生产工艺实现全电脑控制、全流程实施自动化生产。十年间公司在安全、环保方面的投入累计达2.5亿元以上。

 

从湖南国发的生产经历来看,我想说的是,化工生产过程中的安全是可控的、污染是可治理好的。只要落实企业主体责任,做到安全隐患必治、安全风险必?#19969;?#23433;全检查必到、安全培?#24403;?#31649;、安全问责必严,切实落实“一岗双责”,强化专业安全责任和安全监管责任,就?#27426;?#33021;筑牢化工企业安全屏障。

按照转型升?#19969;?#39640;质量发展的要求,国发精细化工将建设企业“安全化工、绿色化工、智慧化工”这一核心竞争力,坚持安全文化引领、安全体系支撑、安全管理驱动,着力打造地区非公?#34892;?#22411;安全生产标杆企业。



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